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Desde chips hasta seguridad, China está obteniendo mucho de lo que quiere de EE.UU.
En su rivalidad con Estados Unidos, China ha acumulado una serie de victorias en las últimas semanas.
La administración Trump ha suavizado sus críticas al Partido Comunista Chino en un documento estratégico.
Ha reabierto un canal para la venta de chips de alta gama que Washington antes consideraba intocable.
Y el presidente Donald Trump se ha mantenido callado mientras un aliado clave de EE.UU. en Asia se enfrenta a la intimidación china por apoyar a Taiwán.
Para Beijing, los cambios en el enfoque de Washington sugieren que Trump tiene menos interés en confrontar a China en cuestiones ideológicas, tecnológicas y diplomáticas.
Algunos comentaristas en China han aclamado estos acontecimientos como señales irrefutables del declive estadounidense y el ascenso de China.
Jensen Huang, presidente y director ejecutivo de Nvidia, en una conferencia celebrada en Washington en octubre. Foto Eric Lee para The New York Times.
La decisión de Trump del lunes de permitir la venta de algunos chips avanzados a China, dijo el destacado ejecutivo tecnológico chino Zhou Hongyi en las redes sociales, mostró cómo el imparable ascenso tecnológico de China había «empujado a Estados Unidos contra la pared».
El Global Times, periódico del Partido Comunista, señaló la nueva estrategia de seguridad nacional de la Casa Blanca, más centrada en el hemisferio occidental que en China, como «prueba de que Estados Unidos reconoce su relativo declive de poder».
Washington se ha dado cuenta de que «no puede permitirse los costos de una confrontación prolongada» con China, concluyó de forma similar el blog nacionalista Jiuwanli.
Trump ha guardado silencio público mientras China ha montado una campaña de presión contra Japón, aliado de Estados Unidos, por el apoyo de ese país a Taiwán.
Beijing ha convocado a diplomáticos japoneses, cancelado vuelos, restringido el turismo e intensificado los vuelos militares cerca del espacio aéreo japonés, incluso con Rusia, para expresar su descontento.
Según analistas chinos, esta es la diplomacia más transaccional de Trump en acción.
En este enfoque menos agresivo y más pragmático, China es vista no como una amenaza a la supremacía estadounidense que debe ser contenida, sino como una nación importante con la que se debe negociar.
Cambio
Ese cambio quedó claramente expuesto en la estrategia de seguridad nacional de Trump, publicada la semana pasada.
Esta replanteó la rivalidad entre Estados Unidos y China como una contienda principalmente económica y no como una lucha por la seguridad o los sistemas políticos.
La prioridad declarada de la estrategia: establecer una «relación económica mutuamente ventajosa con Beijing».
Y a diferencia de presidentes anteriores, Trump no mostró ningún interés en el proyecto estadounidense de larga data de promover la democracia en China.
Por primera vez en más de 30 años, la estrategia de seguridad nacional no criticó el régimen autoritario de China ni presionó a Beijing para que defendiera los derechos humanos, sentimientos compartidos por presidentes desde George H. W. Bush hasta Joe Biden, e incluso por el propio Trump en 2017, durante su primer mandato.
La estrategia demostró que “el impulso de China para hacer que el sistema internacional sea más amigable con la autocracia ya no está en nuestra lista de prioridades”, dijo Caroline Costello, directora adjunta del Global China Hub del Atlantic Council, quien analizó estrategias de seguridad nacional anteriores publicadas desde 1986, cuando el Congreso comenzó a exigir a los presidentes estadounidenses que presentaran sus visiones de política exterior.
Xin Qiang, experto en la relación entre Estados Unidos y China de la Universidad Fudan de Shanghái, dijo que la estrategia demostraba que la administración Trump finalmente se había dado cuenta de que “intentar cambiar a China jugando la carta ideológica no es ni posible ni factible”.
“Al menos desde que Trump asumió el cargo en su segundo mandato, no ha mostrado una fuerte orientación ideológica en su política hacia China.
Es lo que llamamos ‘motivación lucrativa’”, dijo, añadiendo que esto era positivo para China.
La inclinación transaccional de Trump podría explicar por qué su administración revocó los controles de exportación sobre tecnología crítica de inteligencia artificial que puede beneficiar económica y militarmente a China.
Otorgó permiso a Nvidia, el fabricante estadounidense de chips, para comenzar a vender su segundo semiconductor más potente a China.
El gobierno estadounidense recibiría el 25% de todos los ingresos de las ventas, según declaró Trump en una publicación en redes sociales, un acuerdo que, según sus críticos, prioriza las ganancias económicas a corto plazo sobre los intereses de seguridad estadounidenses a largo plazo.
Las últimas medidas de la administración Trump, en cierto modo, prolongan la postura conciliadora que Trump adoptó en su cumbre con el líder chino, Xi Jinping, en octubre.
Dicha reunión resultó en la reducción de los aranceles por parte de Estados Unidos después de que China ejerciera su influencia al retener las exportaciones de tierras raras, minerales esenciales para casi toda la manufactura moderna, y las compras de soja.
Los dos líderes volvieron a hablar el mes pasado, después de lo cual Trump dijo que había aceptado una invitación de Xi para visitar Beijing en abril.
David Sacks, investigador de estudios asiáticos en el Consejo de Relaciones Exteriores, afirmó que Trump claramente estaba pensando en la reunión de Beijing cuando la Casa Blanca publicó su estrategia de seguridad nacional.
«Creo que probablemente quiera tener el máximo margen de negociación en esa reunión, y quizás un lenguaje más directo sobre China que, según él, podría limitar ese margen», afirmó.
Para Beijing, el cambio de la contención a la competencia supone una victoria estratégica.
Valida el argumento de China de que los países no deben interferir en los asuntos de otros Estados ni afectar su desarrollo, y que no existen derechos humanos universales que todos los países deban proteger.
También le da a Xi más margen para ser agresivo en la región.
China ha criticado repetidamente a la primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, por afirmar que un hipotético ataque chino a Taiwán podría provocar una respuesta militar de Tokio.
China intensificó su ofensiva contra Japón el martes, enviando aviones de combate y bombarderos chinos junto con dos bombarderos rusos con capacidad nuclear cerca de las islas japonesas.
Cuando el ministro de Defensa de Japón se quejó de que la demostración de fuerza de China el martes había supuesto una amenaza para la seguridad nacional de su país, un portavoz del Ministerio de Defensa chino restó importancia a las críticas y describió los ejercicios como una «demostración de la determinación y la capacidad» de su país y de Rusia para afrontar los desafíos de seguridad regional.
(El miércoles, Japón y Estados Unidos realizaron un ejercicio militar conjunto sobre el Mar de Japón para demostrar la fuerza de su alianza, según declaró Japón).
Los analistas chinos afirman que el enfoque más pragmático de Trump hacia China debería anunciar un capítulo más estable y predecible en la relación.
En respuesta a la estrategia de seguridad nacional de Trump, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China declaró esta semana que Beijing también deseaba «relaciones económicas mutuamente beneficiosas» y esperaba que Estados Unidos siguiera trabajando con China para «reducir la lista de problemas» entre ambos países.
Pero otros señalan que cualquier disminución de la presión estadounidense sobre China es solo temporal.
Meng Weizhan, investigador de ciencias sociales de la Universidad de Fudan, escribió en un artículo para el Instituto Qianhai de Asuntos Internacionales en Shenzhen que la administración Trump seguía atacando a China, aunque de forma menos abierta.
“Es posible que durante los próximos tres años, la política de Trump hacia China no sea excesivamente agresiva ni de línea dura”, escribió Meng.
“Después de que deje el cargo, incluso se podría pensar que su presidencia ‘no fue tan mala’ para China”.
Oportunidad
Pero, según Meng, Trump podría incluso inspirarse en el dicho popularizado por el líder chino Deng Xiaoping:
«Oculta tu fuerza y espera el momento oportuno».
Al centrarse en reagruparse y reconstruir la ventaja económica y tecnológica de Estados Unidos, podrá competir mejor con China en el futuro.
“La esencia subyacente de la estrategia de Estados Unidos hacia China no ha cambiado:
mantener su propia posición dominante y prevenir y contener el ascenso de China”, escribió.
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